Acuerdos del Consejo de Gobierno 19 de septiembre de 2017

El Consejo de Gobierno, tras el periodo de información pública y la emisión de los informes preceptivos, ha acordado la aprobación del proyecto de Ley de microempresas cooperativas y cooperativas rurales de Castilla-La Mancha, así como disponer su remisión a las Cortes de Castilla-La Mancha para su tramitación.
 
La microempresa cooperativa se define como una sociedad cooperativa de primer grado perteneciente, con carácter exclusivo, a las clases de cooperativas de trabajo asociado o de explotación comunitaria de la tierra, configurándose como una modalidad de dichas clases en razón de su número de socios.
 
La cooperativa rural, que se configura como una clase de cooperativa en los términos del artículo 121 de la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla- La Mancha se define como aquella con domicilio social en municipios de la Región con una población igual o inferior a 15.000 habitantes, que asocia a personas físicas o jurídicas y que tiene por objeto la realización de actividades y prestación de servicios que mejoren económica, social y técnicamente a la propia cooperativa, a los socios de la misma o a los terceros de su entorno social y que ayuden a la dinamización, el desarrollo, la transformación y la generación de valor en el medio rural, aumentando la calidad de vida y la igualdad de oportunidades de las personas vinculadas a la cooperativa, fomentado el desarrollo sostenible del medio rural.
 
Asimismo, este proyecto de Ley modifica diferentes aspectos de la Ley 11/2010 consistentes, en esencia, en la supresión de trámites administrativos para la constitución y modificación de los estatutos sociales de la cooperativa; la simplificación del procedimiento de renovación de los miembros del órgano de administración, se mejora la regulación de la descalificación, las operaciones con terceros, el Fondo de Reserva Obligatorio y el Fondo de Reserva Voluntario, se introduce la disolución y liquidación simultánea de la cooperativa, se introducen nuevos supuestos que permiten cumplir con el requisito del depósito de las cuentas anuales, se regula de forma transitoria la suspensión del derecho de voto para los socios no productores en las cooperativas que cuenten con el reconocimiento de organización de productores, se elimina el requisito de la publicidad en prensa de las modificaciones estatutarias y se introducen criterios de desempate y de reserva de contratos para las cooperativas de iniciativa social sin ánimo de lucro.
 
Enlaces relacionados:
Ley 4/2017, de 30 de noviembre, de Microempresas Cooperativas y Cooperativas Rurales de Castilla-La Mancha y por la que se modifica la Ley 11/2010, de 4 de noviembre, de Cooperativas de Castilla-La Mancha

Anteproyecto de Ley de Microempresas Cooperativas y Cooperativas Rurales de Castilla-La Mancha

La Resolución tiene por objeto convocar ayudas al fomento de la inversión y la mejora de la productividad en Castilla-La Mancha para el ejercicio 2017, cuyo objeto es subvencionar la inversión para proyectos empresariales, industriales o de servicios, promovidos por pymes.
 
Las ayudas tienen como finalidad facilitar financiación a las empresas para poner en marcha un proyecto empresarial, su incorporación al tejido empresarial de Castilla-La Mancha, y la mejora de su productividad, todo ello mediante la realización de inversiones productivas, la mejora de los procesos y productos fabricados en la región, la diferenciación de estos frente a la competencia y la apertura a nuevos mercados para alcanzar la consolidación del tejido empresarial de la región.
 
Son subvencionables los proyectos promovidos por pymes que realicen una inversión inicial dentro del territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para:
 
a)  La creación de un nuevo establecimiento, siempre que, en el mismo, después de la solicitud de subvención, se cree algún puesto de trabajo en el Régimen General o en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social.
 
b)  La ampliación de la capacidad de un establecimiento existente, siempre que las actuaciones o inversiones subvencionables supongan un incremento de las unidades producidas o del número de servicios prestados por unidad de tiempo, ya sea a través del aumento del número de trabajadores, la adquisición de nuevos bienes de equipo, o bien mediante la introducción de mejoras en la organización de la producción y de la calidad en la prestación de servicios.
 
c)   La diversificación de la producción de un establecimiento en productos que anteriormente no se producían en el mismo, siempre y cuando los costes subvencionables superen, como mínimo, el 200 % del valor contable de los activos que se reutilizan, registrados en el ejercicio fiscal anterior al inicio de los trabajos.
 
d)    La transformación fundamental del proceso global de producción de un establecimiento existente siempre y cuando los costes subvencionables superen la amortización de los activos relativos a la actividad que se va a modernizar en los tres ejercicios fiscales anteriores.
 
Enlaces relacionados:
Resolución de 20/09/2017, de la Dirección General de Empresas, Competitividad e Internacionalización, por la que se aprueba la convocatoria de las ayudas -Adelante Inversión-, para el fomento de la inversión y la mejora de la productividad empresarial en Castilla-La Mancha, cofinanciables en un 80 % por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, para el ejercicio 2017.

Este decreto tiene por objeto modificar la composición del Consejo de Archivos de Castilla-La Mancha para incluir como miembro nato a la persona titular de la Oficina de Transparencia y Buen Gobierno. Ello se justifica en las funciones atribuidas a dicha Oficina por la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha, en concreto la coordinación con la Consejería responsable en materia de archivos de todas aquellas actuaciones que sean necesarias para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
 
Enlaces relacionados:
Decreto 65/2017, de 19 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento de Funcionamiento y Composición del Consejo de Archivos de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto 6/2005, de 18 de enero.

AUTORIZACIÓN AL GABINETE JURÍDICO DE CASTILLA-LA MANCHA PARA EL EJERCICIO DE ACCIONES EN VÍA JURISDICCIONAL CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ECONÓMICO ADMINISTRATIVO REGIONAL DE CASTILLA-LA MANCHA QUE SEAN CONSIDERADAS ERRÓNEAS Y DAÑOSAS PARA LOS INTERESES DE LA HACIENDA REGIONAL Y DE SU AUTONOMÍA FINANCIERA.
 
El artículo 9 de la Ley 5/2013, de 17 de octubre, de ordenación del servicio jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha dispone que la decisión del ejercicio de las acciones en vía jurisdiccional por la Administración de la  Junta  de Comunidades de Castilla-La Mancha corresponde al Consejo de Gobierno, previo informe preceptivo del Gabinete Jurídico, a iniciativa de la Consejería con competencias en la materia afectada. En virtud de lo anterior, y habiéndose observado la existencia de demoras en la tramitación de las propuestas de solicitud de ejercicio de acciones en vía jurisdiccional contra las resoluciones controvertidas del Tribunal Económico Administrativo Regional, la Dirección General de Tributos y Ordenación del Juego propone que se autorice por parte del Consejo de Gobierno al Gabinete Jurídico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ejercicio de acciones en vía jurisdiccional contra las resoluciones del TEAR que sean consideradas erróneas y dañosas para los intereses de la hacienda regional y de su autonomía financiera.

La modificación del contrato se fundamenta en la necesidad de ampliar el asesoramiento técnico y el control financiero de las subvenciones concedidas por la Dirección General de Trabajo, Formación y Seguridad Laboral, derivada, de una parte, de la aprobación de una convocatoria de subvenciones específica, en el marco del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, aprobada por Resolución de 1 de septiembre de 2016, de la Dirección General de Trabajo, Formación y Seguridad Laboral y de otra, de la aprobación de la Orden ESS/1857/2016, de 5 de diciembre, por la que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico 2016, para su gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas, subvenciones del ámbito laboral financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, incluyendo aquellas destinadas a la ejecución del programa de Acción Conjunta para la Mejora de la Atención a las Personas Paradas de Larga Duración (BOE núm. 295, de 7/12/2016), norma que incrementa los fondos finalistas atribuidos a esta Comunidad Autónoma respecto a los asignados en la Orden precedente, lo que conlleva un aumento de las subvenciones y en consecuencia, del número estimado de expedientes a revisar.
 
Una vez tramitado el expediente, y comprobando su ajuste a las previsiones establecidas tanto en la normativa como en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, se hace preciso someterlo a Consejo de Gobierno, a efectos de autorización del gasto, por haber autorizado el Consejo de Gobierno, mediante acuerdo de fecha 14 de junio de 2016 el gasto del contrato original e implicar, la modificación prevista, un incremento del importe global del gasto superior al 10 por ciento del inicialmente autorizado, tal y como se establece en el artículo 20.f) de la Ley 2/2017, de 1 de septiembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2017.

Mediante el presente acuerdo se toma en consideración el Anteproyecto de Ley de Presupuestos para 2018. Conforme a lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 11/2003 de 25 de septiembre de Gobierno y el Consejo Consultivo, asumida la iniciativa legislativa, el Consejo de Gobierno decidirá sobre ulteriores trámites y consultas y cumplidos estos, acordará su remisión al Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha, quien, en virtud de lo establecido en el artículo 54.3 de esta misma norma deberá dictaminar sobre el anteproyecto de ley.

La convocatoria de ayudas para la realización de proyectos de investigación científica y de transferencia de tecnología tiene como objetivo el fomento de la actividad investigadora.
 
Se establecen las siguientes modalidades de actuación:
 
a) Proyectos de investigación científica (PIC). Serán aquellos proyectos cuyo objeto sea la obtención de nuevos conocimientos generales, científicos o técnicos y su transferencia desde las entidades que los generan. Estos nuevos conocimientos deben suponer un avance en el área de conocimiento donde se encuadren y resultar de utilidad para el desarrollo social, científico y tecnológico de Castilla-La Mancha.
 
b) Proyectos de retorno y retención del talento (PRT). Serán proyectos dirigidos a investigadores de la región o de fuera de la región que hayan tenido contribuciones científicas relevantes y que hayan participado en convocatorias de proyectos a nivel internacional.
 
c) Proyectos dirigidos por jóvenes investigadores (PJI). Serán aquellos proyectos de naturaleza similar a los proyectos de investigación científica (PIC), dirigidos en este caso por jóvenes investigadores con trayectoria científica relevante. Se considerará joven investigador aquel que tenga una edad menor de 41 años a 31 de diciembre del año en el que se solicite la ayuda y haya obtenido el título de doctor durante los 8 años anteriores a la fecha de publicación de esta convocatoria.
 
d) Proyectos de transferencia directa de tecnología (PTT). Serán aquellos proyectos integrados en las líneas estratégicas de investigación y desarrollo tecnológico propias del sector productivo representado por las áreas estratégicas de la RIS3 de Castilla-La Mancha, cuyos resultados previstos y su posterior transferencia puedan resultar de interés para la mejora de procesos, productos o servicios en entidades y colectivos empresariales de la región. Podrán presentar solicitudes para esta modalidad de proyectos los centros tecnológicos de la región.
 
Enlaces relacionados:
Resolución de 19/09/2017, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se convocan ayudas para la realización de proyectos de investigación científica y transferencia de tecnología, cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder)