Acuerdos del Consejo de Gobierno 17 de diciembre de 2019

Nuevo reconocimiento de una Comunidad Originaria, en este caso en la Comunidad Valenciana, en el Municipio de Alfafar. Esta asociación que cuenta con alrededor de 75 familias asociadas, lleva funcionando y desarrollando actividades desde hace más de un año y su presencia en Alfafar está suficientemente consolidada. Tienen un proyecto ilusionante y cuentan con los recursos necesarios para llevarlo a efecto. Con este nuevo Centro, y son dos en este Municipio, se fortalece la presencia de Castilla-La Mancha en esta Comunidad, donde el número de residentes de origen supera ampliamente los doscientos mil castellanomanchegos.

El expediente se instrumenta en aplicación de lo establecido por el artículo 20.f) de la Ley 7/2017, de 21 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2018, al superar el gasto el límite máximo de 750.000 euros, fijado para la competencia de los Consejeros.

El Consejo de Gobierno ha autorizado un gasto de 1.192.718,03 euros, para el expediente de contratación administrativa de las obras de rehabilitación integral de la Mezquita de Tornerías de Toledo para destinarla a su uso como centro de promoción de la artesanía de Castilla-La Mancha, imputable a la partida presupuestaria 19120000G/751D/61012.

Asimismo, se ha autorizado a la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, la superación de porcentajes de gasto plurianual, de conformidad con el artículo 48.4 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, al superarse el porcentaje establecido (70% para la primera anualidad) en el artículo 48.3 de dicho texto legal.

Tal como establece el Estatuto de Autonomía, el Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha es el órgano competente para efectuar los nombramientos de registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles para el territorio de la Comunidad Autónoma.

Así, el Consejo de Gobierno acuerda nombrar registrador de la Propiedad, Mercantil y de Bienes Muebles a: D. Alfredo Delgado García, para el Registro de Quintanar de la Orden (Toledo).

Enlaces relacionados:

Acuerdo de 17/12/2019, del Consejo de Gobierno, por el que se nombra registrador de la propiedad, mercantiles y de bienes muebles para una plaza radicada en el territorio de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. 

Propuesta de acuerdo de superación de porcentajes, a los efectos previstos en el artículo 48.4 del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, para la tramitación del expediente de concesión del V Premio Internacional de Castilla-La Mancha a la Igualdad de Género “Luisa de Medrano”.

El 11 de agosto de 2017 se suscribió el convenio entre las partes cuyo objeto es la cooperación para el mantenimiento en el municipio de Almansa de la Unidad de Conductas adictivas (UCA), anteriormente denominada EAD: Equipo de Atención a Drogodependientes.

En virtud de este convenio el SESCAM asume la gestión y control de la UCA de Almansa, dotándola de personal y material necesarios para ofrecer una atención adecuada a las conductas adictivas prestando el servicio terapéutico en las mismas condiciones que el resto de prestaciones sanitarias a las personas con trastornos adictivos que acudan o sean derivados según los programas vigentes (desintoxicación, deshabituación, reducción de daños); y el Ayuntamiento de Almansa aporta a la UCA el personal para la atención psicológica y social, los cuales prestarán el servicio en las nuevas dependencias de la UCA situadas en el Hospital General de Almansa.

En el momento actual, las partes consideran que resulta necesaria la prórroga del citado convenio, para cuya tramitación se requiere autorizar la superación del porcentaje del gasto plurianual establecido en el artículo 48.3 de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.

La finalidad de esta Ley es asegurar el bienestar de los animales, proporcionándoles la protección que les corresponde por su condición de seres sintientes evitando las situaciones de crueldad y maltrato, sufrimientos, dolor o angustias innecesarios, abandono, ausencia de auxilio, omisión y dejadez de atención. Será una prioridad la defensa de los animales en todas las situaciones que les causen un daño, físico y conductual, así como las que no aseguren un trato adecuado a cada animal.

Esta nueva ley mantiene una serie de obligaciones y prohibiciones generales para los poseedores y subsidiariamente para el titular de los animales.

Destacando entre las prohibiciones generales, el maltrato, la práctica de mutilaciones con fines exclusivamente estéticos, el sacrificio o matanza de los animales sin reunir las garantías previstas en esta ley, el mantenimiento permanentemente atados o encadenados a los animales, la donación de los animales con fines publicitarios o como premio, recompensa o regalo por otras adquisiciones de naturaleza distinta a la propia adquisición onerosa de animales, el empleo de animales en circos, publicidad, fiestas populares y otras actividades, si ello supone para el animal sufrimiento, dolor u objeto de tratamientos antinaturales.

También, entre las novedades destacables es que se pretende lograr el sacrificio cero y el establecimiento de la figura de la eutanasia de animales que será siempre prescrita y realizada por un veterinario de manera rápida e indolora.

Por otra parte, el anteproyecto de ley contiene regulación sobre los núcleos zoológicos.

Otra de las novedades es la creación del Consejo Asesor de Bienestar y Protección de los Animales como órgano colegiado de participación, consulta, información y asesoramiento sobre aspectos de interés y relacionados con el bienestar y la protección  e los animales.

Asimismo, se sigue manteniendo el papel protagonista que la Administración Local tiene en materia de recogida e identificación de animales, cuya base competencial viene otorgada por la Ley de bases de régimen local que habilita a municipios y provincias a intervenir en este ámbito, razón por la cual tienen atribuidas funciones de inspección y vigilancia.

Enlaces relacionados:

Ley 7/2020, de 31 de agosto, de Bienestar, Protección y Defensa de los Animales de Castilla-La Mancha.

El Real Decreto 2611/1996, de 20 de diciembre, por el que se regulan los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales, establece las normas para la elaboración, planificación, coordinación, seguimiento y evaluación de los programas nacionales de erradicación de enfermedades de los animales que serán de obligado cumplimiento en todo el territorio del Estado.

El artículo 3 apartado 5 b) del Real Decreto citado establece que los órganos competentes de las comunidades autónomas serán los responsables de la ejecución y desarrollo de dichos programas en el ámbito de sus respectivos territorios.

La Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural considera una prioridad la mejora de la sanidad en la cabaña ganadera y dentro de esta, la erradicación de la tuberculosis y la brucelosis en nuestra Comunidad.

Para la consecución de este objetivo es fundamental la aplicación de los Programas Nacionales de Vigilancia y Erradicación de enfermedades animales y fruto de los mismos se está consiguiendo una evolución favorable en la disminución de los niveles de prevalencia de determinadas enfermedades como la brucelosis, tanto bovina, que podemos considerar erradicada en Castilla La Mancha, como ovina y caprina que puede considerarse erradicada en las provincias de Albacete, Cuenca y Guadalajara

y con muy baja prevalencia en Ciudad Real y Toledo.

La autorización de un gasto por importe de 4.792.140,68 € y de la superación de porcentajes derivados de la orden de encargo a la Empresa Pública Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A (Tragsatec) del servicio técnico para la ejecución de los programas de vigilancia, prevención, control y erradicación de los animales en el territorio de la Comunidad de Castilla-La Mancha durante 2020 y 2021 permitirá continuar prestando el servicio referido con la finalidad de continuar trabajando en la mejora de la sanidad de nuestra cabaña ganadera.

El gasto se imputará a las partidas presupuestarias 21040000 G/713B/22706 Y 21040000 G/713B/22706 fondo 370, con la siguiente distribución por anualidades:

Anualidad 2019: 0,00€

Anualidad 2020: 2.196.397,81€

Anualidad 2021: 2.396.070,34€

Anualidad 2022: 199.672,53€

Una vez tramitado el procedimiento previsto en el Decreto 13/2009, de 17 de febrero, por el que se determina el procedimiento para la autorización de la implantación y puesta en funcionamiento de las enseñanzas universitarias oficiales en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, recabados los informes preceptivos corresponde al Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades la autorización, mediante acuerdo, de la implantación y puesta en funcionamiento del plan de estudios conducente a la obtención del título de máster universitario en psicología general sanitaria, por la Universidad de Castilla-La Mancha.

Enlaces relacionados:

Acuerdo de 17/12/2019, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza la implantación y puesta en funcionamiento del plan de estudios conducente a la obtención del título de Máster en Psicología General Sanitaria, por la Universidad de Castilla-La Mancha.

El reajuste a realizar para la citada convocatoria determina que se supere el porcentaje de gasto plurianual establecido en el artículo 48.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 48.4 del citado texto legal, previo informe de la Consejería de Hacienda, se solicita del Consejo de Gobierno su modificación.

Desde el año 2001 viene funcionando con satisfacción de ambas partes el convenio suscrito con fecha 22 de noviembre de 2000, regulador de las condiciones de utilización de los títulos de Abono Transportes creados expresamente entonces con el objeto de facilitar los desplazamientos entre localidades de ambas Comunidades Autónomas.

Esta voluntad de colaboración se ha mantenido en el tiempo mediante la firma de los correspondientes instrumentos jurídicos, dado que los años de experiencia en su aplicación han demostrado que se trata de un instrumento que ha reportado grandes beneficios a los usuarios y a la sociedad en su conjunto, también en términos medioambientales y de desarrollo sostenible.

Así el 8 de julio de 2016 se suscribió el vigente convenio de colaboración que expira el próximo 31 de diciembre de 2019 y que ahora se acuerda prorrogar para el año 2020.

El Consejo de Gobierno autoriza a la Consejería de Fomento la modificación de los porcentajes máximos previstos en el artículo 48.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, para la tramitación del expediente referenciado en el vinculante 1703G/513B/6* (Fondo: FPA 0090004), hasta un 98,07 % en el ejercicio 2020.

La Resolución tiene por objeto convocar para el año 2020 las subvenciones destinadas a entidades privadas de iniciativa social para el mantenimiento de centros y servicios, así como para el desarrollo de programas dirigidos a la atención, capacitación e inclusión de personas con discapacidad en Castilla-La Mancha.

Estas ayudas se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva.

Enlaces relacionados:

Orden de 23 de noviembre de 2016, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones a Entidades Privadas en el ámbito de la atención a las personas con discapacidad intelectual en Castilla-La Mancha.

Orden 166/2018, de 19 de noviembre, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se modifican diversas órdenes de la Consejería de Bienestar Social por las que se establecen bases reguladoras para la concesión de subvenciones.

Resolución de 18/12/2019, de la Dirección General de Discapacidad, por la que se convocan para el año 2020 las subvenciones a entidades privadas de iniciativa social para el mantenimiento de centros, servicios y desarrollo de programas destinados a la atención de las personas con discapacidad en Castilla-La Mancha. 

El Consejo de Gobierno acuerda:

“Primero: Publicar el apartado tres del fallo de la Sentencia nº 150, de fecha 19 de junio de 2019, de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, dictada en los autos nº 156/2018, cuyo tenor literal es el siguiente:

«3.- Anulamos, por no ser conforme a Derecho, el siguiente párrafo del art. 14 modificado por el apartado tres del Decreto impugnado: “salvo que actúen como mesa sectorial habilitada al efecto. Asimismo dicha Comisión no tendrá competencias para negociar sobre las materias atribuidas por el artículo 37 de Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público a los órganos de representación y participación del personal al servicio de las Administraciones Públicas”».

Segundo: Ejecutar la referida sentencia, declarando anulado, en parte, el párrafo segundo del artículo 14 del Decreto 17/2000, de 1 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del Cuerpo de Agentes Medioambientales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, modificado por el apartado tres del Decreto 5/2018, de 22 de enero, quedando el artículo 14 de referencia con la siguiente redacción:

“Artículo 14. Órgano de Participación.

Se crea una Comisión Asesora mixta como órgano de participación para cuantos asuntos afecten al Cuerpo de Agentes Medioambientales. Formarán parte del mismo, además de la representación de la Comunidad Autónoma, dos representantes de cada uno de los Sindicatos que tengan representación en la función pública de Castilla-La Mancha.

Su función es meramente de participación y encuentro, sin que en ningún caso puedan adoptarse acuerdos vinculantes para la Administración.

Se reunirá, con carácter ordinario, una vez al semestre previa convocatoria de su Presidente, que será el titular del órgano directivo al que se encuentre adscrito el Cuerpo de Agentes Medioambientales, pudiéndose reunir con carácter extraordinario cuantas veces sea necesario.

Será, en todo caso, obligatorio poner en conocimiento de la Comisión Asesora cuantas disposiciones normativas afecten a su régimen de funcionamiento.”

Tercero: El presente Acuerdo supone la entrada en vigor de la redacción del artículo 14 trascrito el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de conformidad con el artículo 72.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.”

Enlaces relacionados:

Acuerdo de 17/12/2019, del Consejo de Gobierno, por el que se publica el apartado tres del fallo de la sentencia número 150/2019, de fecha 19/06/2019, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, autos número 156/2018.