Acuerdos del Consejo de Gobierno 29 de noviembre de 2018

Propuesta de acuerdo de superación de porcentajes, a los efectos previstos en el artículo 48.4 del Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, para la tramitación de la convocatoria de subvenciones para el acceso a pisos tutelados destinados a mujeres víctimas de violencia de género, mediante la modalidad de subvención en especie, en 2019.

La superación de los porcentajes de gastos plurianuales fijados en el artículo 48.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha requiere de su autorización por el Consejo de Gobierno. El expediente de contratación del servicio para el apoyo a la Intervención General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en los trabajos de auditoría de una muestra de operaciones sobre la base del gasto declarado a la Comisión Europea, en el marco del programa operativo FEDER Castilla-La Mancha 2014-2020 (CCI 2014ES16RFOP001), supone un gasto plurianual imputado al ejercicio 2019, que conlleva una modificación de los citados porcentajes.

La superación de los porcentajes de gastos plurianuales fijados en el artículo 48.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha requiere de su autorización por el Consejo de Gobierno. La convocatoria de subvenciones destinadas a la financiación de planes de formación para los empleados públicos de las Entidades Locales en el marco del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, supone un gasto plurianual imputado al ejercicio 2019, que conlleva una modificación de los citados porcentajes.

AUTORIZACIÓN DE UN GASTO POR IMPORTE TOTAL DE 1.636.860,00€ A LA FUNDACIÓN  SOCIOSANITARIA DE CASTILLA-LA MANCHA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN DE COCINA EN LAS RESIDENCIAS PARA PERSONAS CON ENFERMEDAD MENTAL DE CUENCA Y TALAVERA DE LA REINA (TOLEDO) Y DEL SERVICIO DE SEGURIDAD EN EL CENTRO DE ATENCIÓN ESPECIALIZADA AL MENOR DE TOLEDO.
 

• Expedientes de Contratación para la prestación del servicio de gestión de cocina en las Residencias Comunitarias de Cuenca y Talavera de la Reina:

En relación a las Residencias Comunitarias de Cuenca y Talavera de la Reina, dependientes estas de la Fundación Sociosanitaria de Castilla-La Mancha, se conciben ambos recursos como un servicio residencial comunitario, con supervisión estable de 24 horas, para personas con enfermedad mental grave, con déficit en su autonomía personal y social, que o no cuentan con apoyo familiar o social, o que debido a circunstancias sociales o necesidades de su proceso de rehabilitación, requieren los servicios de este recurso. En estas Residencias se proporcionan alojamiento, manutención, rehabilitación psicosocial y apoyo personal, social y a la integración comunitaria a los 44 residentes en Cuenca y 38 residentes en Talavera de la Reina con carácter permanente los 365 días del año. El objetivo que se pretende conseguir con la tramitación de estos expedientes es que, puesto que la atención que se pretende dar en las Residencias será integral y personalizada, se hace fundamental la prestación de una serie de servicios que han de ser desarrollados y ejecutados de forma coordinada y cohesionada en beneficio de los residentes destinatarios de los mismos y del buen funcionamiento de las Residencias en cuestión, como es, entre otros, el servicio de cocina.
 
El importe previsto de gasto para cada uno de los expedientes de contratación son los siguientes:

• Residencia Comunitaria de Cuenca: 616.190,00 €.

• Residencia Comunitaria de Tala vera de la Reina: 539.040,00 €.

• Expediente de Contratación para la prestación del servicio de vigilancia, seguridad y

protección al Menor de Toledo:
 
Igualmente, la Fundación Sociosanitaria en Castilla-La Mancha dispone de un Centro de Atención Especializada al Menor de Toledo, en el que se presta atención integral (sanitaria, orientación, apoyo educativo y social) e individualizada a menores con trastornos de salud mental no asociados a discapacidad intelectual cuyos problemas de conducta han desbordado la capacidad de resolución y abordaje personal, familiar y de los dispositivos especializados que ofrece su entorno. Las características del centro y sus usuarios hacen necesaria la realización de labores de vigilancia por profesionales con la adecuada especialización que garanticen la seguridad tanto de las personas como de los bienes que se encuentren en el edificio en cada momento, no disponiendo la Fundación de dicho personal.
 
El importe previsto de gasto para este expediente de contratación es de 481.630,00 €.

El consejo de Gobierno ha autorizado el programa temporal para la gestión, seguimiento e información del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, por personal funcionario de obra y servicio, de la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.
 
El artículo 49 de la Ley 7/2017, de 21 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2018 determina que, con carácter general, durante el ejercicio 2018, no se ejecutarán programas de carácter temporal de duración determinada para la realización de actividades no habituales de la Administración o para el lanzamiento de una nueva actividad. No obstante, el Consejo de Gobierno podrá autorizar dichos programas temporales en casos excepcionales en los que sean financiados con fondos finalistas o se trate de actividades relacionadas con la presentación de servicios que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales.
 
Las razones que justifican la necesidad de efectuar este programa temporal se deben a la puesta en marcha de nuevas inversiones y convocatorias de ayudas del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, lo que implica la implementación de los sistemas de gestión y seguimiento de ayudas por parte de la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural.
 
Al respecto, ha de tenerse en cuenta, además que el Reglamento (UE) nº 1305/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo, en su capítulo III Asistencia Técnica  y creación de redes, faculta esta contratación de personal, estando prevista su cofinanciación a través del Feader en virtud de lo dispuesto en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, aprobado mediante Decisión C(2015) 7561 final de 30 de octubre de 2015, de la Comisión Europea.
 
Este rograma temporal será de 37 meses, desde el 1 de diciembre de 2018 al 31 de diciembre de 2021.

El objetivo principal de este decreto es el llevar a cabo el correspondiente desarrollo normativo del Real Decreto 1041/2017, de 22 de diciembre, por el que se fijan las exigencias mínimas del nivel básico a efectos de certificación, se establece el currículo básico de los niveles Intermedio B1, Intermedio B2, Avanzado C1, y Avanzado C2, de las Enseñanzas de idiomas de régimen especial reguladas por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y se fijan las equivalencias entre las Enseñanzas de idiomas de régimen especial reguladas en diversos planes de estudios y las de este Real Decreto.
 
A través del presente decreto se formaliza la reordenación de las enseñanzas de idiomas de régimen especial de Castilla-La Mancha, y se aglutinan en un mismo texto normativo los currículos de los niveles de idiomas A2, B1, B2, C1 y C2 del MCER.

DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA CONCESIÓN DIRECTA DE UNA SUBVENCIÓN A LA ASOCIACIÓN COMISIÓN CATÓLICA ESPAÑOLA DE MIGRACIÓN, PARA LA REALIZACIÓN DE UN PLAN SOCIAL DE ACOMPAÑAMIENTO A LAS FAMILIAS QUE HAN SIDO DESALOJADAS DE UN INMUEBLE DESTINADO A ALQUILER SOCIAL UBICADO EN GUADALAJARA
 
Se propone al Consejo de Gobierno la aprobación del Decreto por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Asociación Comisión Católica Española de Migración, para la realización de un plan social de acompañamiento a las familias que han sido desalojadas de un inmueble destinado a alquiler social ubicado en Guadalajara.
 
Esta subvención será concedida de forma directa según dispone el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 75.2.c) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, por concurrir razones de interés público, sociales y humanitarias. Las bases reguladoras de esta subvención se determinan en este Decreto, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento de desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha en materia de subvenciones.

ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO POR EL QUE EXPRESA SU NO OPOSICIÓN A LA TRAMITACIÓN DE LA PROPOSICIÓN DE LEY POR LA QUE SE MODIFICA LA LEY 1/2012, DE 21 DE FEBRERO, DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE GARANTÍAS DE SERVICIOS SOCIALES, EXPEDIENTE 09/PPL-00017, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 156.1 DEL REGLAMENTO DE LAS CORTES DE CASTILLA-LA MANCHA.
 
El artículo 156.1 del Reglamento de las Cortes de Castilla-La Mancha aprobado en Sesión Plenaria de 16 de octubre de 1997, (BOCCLM núm. 133, de 16 de octubre), dispone que: “Ejercitada la iniciativa, el Presidente de las Cortes ordenará la publicación de la Proposición de Ley y su remisión al Consejo de Gobierno respecto a la toma en consideración, así como su conformidad o no a la tramitación si implicara aumento de crédito o disminución de ingresos presupuestarios”. El Consejo de Gobierno  mediante este acuerdo expresa su no oposición a la tramitación de la proposición de ley por la que se modifica la Ley 1/2012, de 21 de febrero, de Medidas Complementarias para la Aplicación del Plan de Garantías de Servicios Sociales, a estos efectos.

AUTORIZACION DE LA SUPERACIÓN DE PORCENTAJES DE LA ORDEN POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES REGULADORAS Y LA CONVOCATORIA DE LAS AYUDAS PARA EL SUMINISTRO Y DISTRIBUCIÓN DE FRUTAS Y HORTALIZAS, Y LECHE EN LOS CENTROS ESCOLARES DE CASTILLA-LA MANCHA PARA EL CURSO ESCOLAR 2018-2019.
 
El Consejo de Gobierno ha autorizado la superación de porcentajes establecidos en el artículo 48.3 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, para atender las obligaciones derivadas de la Orden de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria de las ayudas para el suministro y distribución de frutas y hortalizas, y leche en los centros escolares de Castilla-La Mancha para el curso escolar 2018-2019, con el siguiente desglose de anualidades:
 
La Orden en la que se incluyen los créditos afectados por la superación de porcentajes objeto del presente acuerdo establece las bases reguladoras y la convocatoria de ayudas al suministro y distribución de frutas y hortalizas, y leche en los centros escolares de Castilla-La Mancha para el curso escolar 2017-2018, de conformidad con el Real Decreto 511/2017 de 22 de mayo de 22 de mayo, por el que se desarrolla la aplicación en España de la normativa de la Unión Europea en relación con el programa escolar de consumo de frutas, hortalizas y leche.
 
La finalidad de las ayudas es aumentar el consumo de frutas y hortalizas frescas y leche y productos lácteos entre la población infantil, de manera que se fomente la adquisición de hábitos alimentarios saludables.
 
Podrán solicitar la ayuda para el suministro y distribución de frutas y hortalizas y leche cualquier proveedor de productos o servicios que haya declarado su interés en distribuir el producto en Castilla-La Mancha, según lo establecido en  los artículos 8 y 9.2 del Real Decreto 511/2017, de 22 de mayo.
 
Las ayudas para el suministro y distribución de frutas y hortalizas, y de leche y productos lácteos,  para su consumo por los escolares serán financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), a través del Organismo pagador de Castilla-La Mancha, con el crédito asignado en Conferencia Sectorial.
 
El presupuesto previsto para esta convocatoria de ayudas durante el curso escolar 2018-2019 para el programa de reparto de frutas y hortalizas es de 1.000.135,50 euros y para el programa de reparto de leche y productos lácteos es de 154.485,71 euros, con cargo a la partida presupuestaria 21050000 G/718A/47336 de los presupuestos generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el año 2019, quedando condicionada la convocatoria a la existencia de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos citados.

AUTORIZACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DEL PORCENTAJE PLURIANUAL EN LA ANUALIDAD 2019, DERIVADA DE LA TRAMITACIÓN DE LA ORDEN POR LA QUE SE APRUEBAN LAS BASES Y SE CONVOCAN AYUDAS PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL DOCENTE DESTINADO A LA IMPLANTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MEJORA DEL ÉXITO EDUCATIVO Y PREVENCIÓN DEL ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO EN CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS CONCERTADOS.

El gasto a realizar para la citada convocatoria determina que se supere el porcentaje de gasto plurianual establecido en el artículo 48.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 48.4 del citado texto legal, previo informe de la Consejería de Hacienda, se solicita del Consejo de Gobierno su modificación.